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班戈县扎实推动基层社会救助工作
时间:2015年03月23日 来源:本站原创 作者:admin

班戈县扎实推动基层社会救助工作

班戈县自农村改革试验区工作启动以来,社会救助工作在区、地两级党委政府的正确领导和上级相关部门的关心支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为动力,认真实践“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,突出重点,开拓创新,取得了一定的成效,得到了社会各界的广泛好评,为全县经济社会发展作出了积极的贡献。具体工作开展情况如下:

一、抓好社会保障工作,积极发展救助和社会救助事业

1、以求真务实的态度,积极推进低保工作常态化。根据低保救济政策和分类救济政策,及时审核、审批、发放各类救济对象救济金,及时发放困难群众春节慰问金和临时物价补贴,扎实做好了医疗救助和临时救助工作,每年年初成立了由县纪检委、工会、财政、公安、民政等五家单位人员组成的低保排查领导小组,在全县范围内对享受城镇低保和农村低保家庭进行逐一摸底排查,确保做到保障对象有进有出,补助金额有升有降。目前享受全县城镇低保对象441户,677人,每季度落补助资金235.8万元;农村低保享受对象1765户,5637人,每季度补助资金394.01万元。

2、以解决问题为重点,积极推进孤儿工作有序化。为保障孤儿的基本生活,组织了孤儿家庭与干部“结对认亲”扶贫济困送温暖活动。为保障孤儿的基本生活,给全县符合条件的73名孤儿,每人每月发放810元的生活保障费。

3、以服务寿星为宗旨,积极推进老人服务优质化。为大力弘扬中华民族尊老敬老的传统美德,体现党和政府对老年人的关怀,得到全社会对高龄老人的尊重和优待,使高龄老人能够安享幸福晚年生活,根据上级有关文件精神,结合我县实际,对全县80岁以上292名寿星老人,按照80周岁—89周岁,补贴标准300元;90周岁—99周岁,补贴标准500元;100周岁及以上800元的标准,及时拨付健康补贴金。

4、以统筹兼顾为重点,积极推进五保工作正常化。为切实做好农村五保户供养工作,保障五保户的基本生活,体现社会主义制度的优越性。在县城建设了一座总投资1494万元、面积为1.6万平方米的五保户集中供养点,充分保障了班戈县五保户集中供养率100%的任务目标。结合五保户供养对象实际,对我县因病生活不能自理的五保户,对其指定的专人护理人员,护理人员按照文件规定每人每年800元的补贴。

5、以体现水平为责任,积极推进残疾工作规范化。为顺利开展“阳光家园计划”残疾人生活补助发放工作,从而改善智力、精神和重度残疾人的生存发展条件、促进残疾人共享经济社会发展成果。结合我县残疾人工作实际,对智力、精神和重度残疾和其它壹级、贰级残疾等级排查摸底后确定为100人,补助标准为每人每年600元。同时进一步确保我县残疾人机动车燃油补贴发放工作规范有序开展,切实保障维护残疾人权益。经摸底排查后,最终全县肢体残疾和重度残疾人数为95人,给予每人每年380元的补贴。

6、以完善建章立制为抓手,积极推进医疗工作健康化。我县不断完善各类救助政策,逐步建立健全最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助和临时救助等救助制度,确保“救急难”对象在解决急难问题后进入日常救助。

一是完善医疗救助政策,提高医疗救助水平。为进一步减轻困难群众医疗费用的负担,切实缓解困难人群看病难和贵问题,制定了《班戈县民政局关于审批我县城乡困难人群医疗救助管理办法(试行)》,根据我县牧民群众的实际困难和在治病就医过程中医疗费用高低做了调整,整体上提高了医疗救助报销的百分比。

二是在全县牧民群众参保率达到100%的基础上,为解决困难群众就医难,联合卫生局和民政局在拉萨设立了“群众医疗就医便民服务点”。从根本上解决了困难群众大病得不到及时治疗,没钱治疗,入院治疗难的穷困状况。同时简化和优化了医疗救助流程,帮助患者进行入院、诊治、出院等各个环节上的服务,确保患者在第一时间能够得到有效救治。

三是建立健全城乡困难群众临时救助制度,完善我县城乡社会救助体系,促进城乡经济发展和社会稳定和谐。坚持公平、公正、公开的原则,按照属地管理和自愿申请的情况下对本县范围内因灾或其它原因造成基本生活困难的城乡困难群众进行临时救助。

 四是以坚持“以人为本”工作理念,不断完善社会保障机制,建立民政部门为主导、公安、城管、卫生、财政等有关部门相互配合,社会各界和广大牧民群众积极参与的流浪乞讨人员救助管理工作机制,加强对流浪乞讨人员的社会管理和公共服务,为促进班戈县社会稳定做出积极的贡献。

7、以脱贫致富为目标,积极推进助学工作制度化。为落实好城乡低保家庭子女考入大学本(专)科提供一次性资助政策,一是县政府以“鼓励先进、鞭策后进”为原则,凡持有城乡低保证件的应届高三毕业生、且历年考入本科、专科的低保家庭子女,考入内地重点本科的一次性教育资助金5000元、考入内地普通本科的资助金4000元。西藏大学在内的所有区内各本(专)科院校一次性教育资助金1000元。二是为贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神,帮助部分家庭经济困难的大学生顺利完成学业,不让在校学生因家庭经济困难而上不起学,结合我县援藏工作,中石化在对口援助我县期间,特设立每年30万元助学基金,本基金采取还本免息的自助原则。三是中石化第十建设有限公司员工、离退休人员和社区企业员工对我县贫困生开展捐资助学活动。捐资对象以家庭生活困难的贫困生为主要资助对象,资助标准为每人200/月,该资助金用于帮助其学习、生活。

8、以社会竞争为动力,积极做好安置工作常态化。积极接收安置退役军人,按照士兵家属优待及自主就业一次性经济补助要求,发放一次性自谋补助金。组织退役军人参加职业技能培训,提高他们的社会竞争力。积极做好每年度退役军人的接收安置后续工作,为他们办理户口、身份证和医疗证等。

9、以服务机关为宗旨,积极推进双拥工作模范化。为进一步密切与部队和地方的关系,我县每年深入开展双拥、慰问工作。“三大节日”、“八一”建军节等节日期间,走访慰问驻军官兵、退伍军人,发放慰问金等活动,巩固了双拥创建成果。

二、积极完成受灾工作,切实解决广大群众的基本生活

1、去年年初在我县马前乡、佳琼镇、门当乡、普保镇等境内发生了3.6级和4.8级、4.3级地震,余震次数频繁等,造成我县842户,3584人的房屋不同程度受损,直接影响了当地群众正常的生产生活。根据《西藏自治区财政厅、民政厅关于下达2013年冬春受灾群众生活补助资金预算指标的通知》的精神和根据受灾乡(镇)困难群众的实际情况,共购买了86万元的面粉、大米、面粉、糌粑和酥油等基本口粮和221顶救灾帐篷下拨至受灾区域,保障灾区牧民群众有帐篷住,有饭吃。

2、自2014年年初我县各乡(镇)不同程度地出现了降雪、大风等自然灾害。特别是2014年元月12日至17日,在短短六天时间内我县马前乡、佳琼镇、门当乡、普保镇等境内发生了不同等级的地震,造成我县842户,3584人的住房不同程度受损,并大多数受灾牧户需要急需转移安置。直接影响了当地群众正常的生产和生活,甚至部分群众中出现缺粮现象。鉴于情况,从《2013年冬春受灾群众自然灾害生活补助资金》中支出81.2万元购买青稞下拨至十个乡(镇)的纯牧业户中,切实解决了广大群众基本生活问题。

班戈县大力开展社会救助工作是积极响应党中央惠民、便民政策在基层广泛深入的又一个突出体现,凝聚了县委、县政府立足基层牧区,关心关爱广大群众,特别是解决困难群众为方便采取的便民惠民的具体举措。

 

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