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班戈县人民政府对招商引资企业的服务办法
时间:2015年06月03日 来源:本站原创 作者:admin

班戈县人民政府对招商引资

企业的服务办法

(本办法于2015年第一次县长办公会通过)

第一章 总 则

 

      第一条 为进一步改善我县投资环境,切实加快我县招商引资步伐,确保招商引资服务管理工作走上法制化、规范化、制度化、科学化轨道,特制定本服务办法。

      第二条 本办法规定的招商引资范围是:从县内外招商、新上项目、引进资金、引进人才、引进技术和设备。

      第三条 招商引资项目是指:利用县内外资金(以下统称外资)兴办各类产业(除国家规定的特殊行业外)新上项目、新办企业、技术改造、土地开发经营、社会公益事业项目以及法律、法规允许的其他项目。

      第四条 招商引资兴办各类企业(公司)新上项目,必须符合国家产业政策。招商引资重点是高(科技含量高、市场占有率高)、新(新技术、新工艺、新材料、新能源、新产品)、快(投资见效快、占领市场快)、好(经济效益好、社会效益好)的项目。

第二章 项目洽谈审批和服务

 

      第五条 县商务局是全县招商引资的服务部门和职能部门。

      第六条 招商引资项目洽谈工作,应由各相关部门的主办单位、引荐单位或个人(以下简称项目承办人)与投资者直接洽谈,同时邀请商务局参加,并将洽谈结果及时报商务局备案;无项目承办人对接的招商引资项目由县商务局会同有关部门初谈,并搞好对接,即按招商引资项目的行业类别,分别移送相关部门进行接续洽谈。项目承办人在进行项目洽谈时,凡需要有关部门当场办理的事项,应邀请有关部门人员参加。

      第七条 项目承办人洽谈的招商引资项目,从接洽到报批项目(注册登记、立项等)都由项目承办人全程跟踪负责。

      第八条 县商务局必须对投资客商进行资信调查,对资信不清、项目不实、可行性差、无合法身份的客商,项目承办人不得出具任何手续。

      第九条 负责招商引资项目审批、报批的各部门,必须最大限度地简化手续,提高办事效率。招商引资项目的审批由商务局牵头,有关部门、乡镇配合,实行一站式办公,能当场办理的,当场办理;当场办理有困难的,必须在3个工作日内办结,最长不得超过5个工作日。国土局在客商征地资金到位的情况下,25日之内将建设用地提供给投资客商,其程序为:商务局受理客商申请,提交立项、选址、征地报告,审查有关资信证明(工商、银行配合),同时分送县发改委、建设、国土等部门办理,并送商务局备案。

      第十条 在办理招商引资项目手续时实行限时交办制度和“四公开、一监督”公示制度,最大限度地给投资客商提供最优质的服务,广泛接受社会各界和投资客商的监督。

      1、项目承办人在县商务局报名登记,商务局与项目承办人接触、洽谈,并审查项目,收取相关报件。对具备条件的项目,将有关资料复印件、项目交办通知单分送各职能部门。

      2、职能部门根据商务局项目交办通知单及转送的项目资料,按照时限要求及时办理交办事项。各职能部门办理时限为:

      (1)县发改委依据商务局提供的“立项、选址、用地”报告和项目交办单办理立项手续,1周内办结。

      (2)县建设局、国土局等部门据商务局提供的“立项、选址、用地”报告和项目交办单提出选址意见,会同相关工作人员及时提交县政府、县委办公会议,并衔接绘制地形图和平面图,由建设局、国土局负责办理《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》或相关证件、批复。

      (3)县国土局依据商务局提供的“立项、选址、用地”报告和项目交办单、有关资信证明、立项批复、选址意见书、建设用地规划许可证、地形图和平面图、建设用地资产评估报告,按照县长办公会决定,着手用地报批和征用出证工作,1个月内办结。

      (4)县建设局按照县长办公会议决定和商务局项目交办单、土地使用证书或土地使用证明、建设工程设计图纸,发放“两证”委托书,由发改委委托相关部门及时办理《建设工程规划许可证》和《建设项目开工许可证》,并做好开工定点、放线等工作,3日内办结(在施工条件允许情况下)。

      (5)工商、税务、安监、公安、文化、卫生、药监、教育等部门要及时办理相关证照手续,要求3日内办结。

      (6)商务局对各职能部门办理情况及时进行监督检查,对于超时限办理、故意刁难等现象及时核发项目督办函或口头告知。

(7)项目所在乡镇要大力配合的征用及其他相关工作。

(8)项目所在乡镇、人社局、商务局要为招商企业用工需求提供便利,严格按照用工单位的所需条件把好人员选拔及招录关。

(9)如遇项目临时变更等棘手事情发生,在经过县主要领导批准后,各单位要做到相互配合,特事特办。

      第十一条 招商引资项目申报时,投资者需向商务局提供下列证件和资料:

      1、立项、选址、征地申请报告;

      2、投资者身份证或身份证复印件;

      3、法人营业执照副本或复印件;

      4、法人投资者法人组织机构代码证书或复印件;

      5、项目可行性论证报告;

      6、资金证明或验资报告;

      7、其他有关法定手续和证件。

      第十二条 招商引资项目实行集中、归口管理。招商引资项目由项目承办人或出资单位、出资法人、个人(统称招商引资项目申请人)按程序负责申报,县商务局审查。

      凡需其他部门审批的招商引资项目,县商务局牵头,召集有关部门联合报批。

      凡需上级部门审批的招商引资项目,由县商务局初审,然后报批或召集有关部门联合报批。凡联合报批的项目,由有关部门负责报批和联系业务,直到完成报批工作。

      第十三条 招商引资受理部门(指涉及到有关部门、乡镇)必须制定出符合要求的招商引资受理办法、工作制度和个人岗位责任制,必须确定主管领导和办事人员,具体负责招商引资工作。

      第十四条 各乡镇、部门、单位主办(承办)的属招商引资性质的发布会、项目签约仪式、联谊会等活动,由县商务局协调,相关费用由主办单位或受益单位负担。活动获得的商务信息,要报县商务局备案,以供全县咨询。

      第十五条 招商引资宣传工作对外要把握尺度,对内要突出重点。各乡镇、部门编制的招商引资宣传文字、音像、图片材料等,在散发、播放前应由商务局负责审核。

第三章 投资管理

 

      第十六条 招商引资项目投产后,由有关部门对其应享受的招商引资优惠政策予以确认,并对其资金到位及使用情况进行审查,根据自治区、地区和县有关招商引资优惠政策及奖励规定,报县政府常务会议讨论决定。

      第十七条 投资者在我县投资后不满三年,抽掉投资或企业处于停滞状态,而不再对企业进行投资,经落实后,政府无偿收回提供给企业的土地,企业债务依法处理。同时废止相关奖励等政策。

      第十八条 对投资者选址、征用土地后,长期不开发建设或私自改变土地使用用途的,按照城市管理及有关规定处理。

      第十九条 投资者进行非法经营,依据法律规定进行处理。

第四章 奖惩办法

 

    第二十条 招商引资项目实行目标管理责任制并纳入全县国民经济计划。各乡镇、部门对项目的建设任务和工程投资,要量化分解,具体落实到项目单位和有关责任人,层层落实目标管理责任制,签订目标管理责任书,定期检查,严格考核。

第五章 附 则

 

      第二十一条 本办法由商务局负责解释。

      第二十二条 本规定自2015年4月20日之日起施行。

                     

 

 

   

 

 

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